Órgano de contratación: Comisión Europea
Organizaciones de la Sociedad Civil y Autoridades Locales 
Convocatoria a Propuestas en ARGENTINA 
Argentina 2020 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil 
Guía para los solicitantes de subvenciones
Línea(s) presupuestaria(s): 21.020801 
CSO-LA/2019/041-713 & CSO-LA/2020/041-719
Referencia: 
EuropeAid/169021/DD/ACT/
Plazo de presentación de los documentos de síntesis:

15/07/2020 at 15:00 (Brussels date and time)
(para convertirla en la hora local, haga clic aquí)

AVISO
La presente convocatoria de propuestas es restringida. En un primer momento, sólo deberán presentarse los documentos de síntesis (anexoA.1) para su evaluación. Posteriormente, los solicitantes principales preseleccionados serán invitados a presentar una solicitud completa. Después de la evaluación de las solicitudes completas, se llevará a cabo una comprobación de la elegibilidad de aquellos que hayan sido provisionalmente seleccionados. Esta comprobación se realizará a partir de los documentos justificativos solicitados por el Órgano de Contratación y la «declaración del solicitante principal» firmada y enviada con la solicitud completa
Para participar en esta convocatoria de propuestas, las organizaciones deben inscribirse en PADOR y presentar su solicitud en PROSPECT (véase la sección 2.2.2 de la presente Guía). El objetivo de PROSPECT es aumentar la eficacia de la gestión de la convocatoria de propuestas y ofrecer un mejor servicio a las organizaciones de la sociedad civil a través de un nuevo panel de funciones, como la presentación en línea y la posibilidad de llevar un seguimiento en línea de la situación de su solicitud.
Preparación: Están indicativamente previstas la celebración de distintas reuniones informativas (“Sesiones de Información”) para ayudar a los solicitantes a familiarizarse con el sistema antes de realizar la presentación en línea y responder consultas de la convocatoria.
El calendario de estas sesiones de información será publicado en el sitio internet de la Delegación de la Unión Europea en Argentina https://eeas.europa.eu/delegations/argentina_es  
Indicativamente las sesiones tendrían lugar durante el mes de Junio en la Provincia de Jujuy; Salta, Santiago del Estero, Misiones, Capital Federal, Córdoba, Neuquén
Todos los detalles serán publicados en el sitio  https://eeas.europa.eu/delegations/argentina_es 
Si está usted interesado en asistir a una de estas reuniones, favor de enviar un correo electrónico antes del 26 de Mayo de 2020 a las 17 horas de Argentina a delegation-argentina-cso@eeas.europa.eu indicando lo siguiente: nombre, apellidos y dirección de correo electrónico de las personas que vayan a participar, así como la organización a la que pertenecen (un participante por organización como máximo). Los costes contraídos por los solicitantes para asistir a esta reunión informativa no serán reembolsables. 
Las organizaciones pueden encontrar más información sobre PROSPECT en el manual del usuario y en los vídeos de formación electrónica. También puede ponerse en contacto con nuestro equipo de asistencia técnica a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT.

Índice
1.	Argentina 2020 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil
1.1.	Contexto
1.2.	Objetivos del programa y prioridades
1.3.	Dotación financiera asignada por el Órgano de Contratación
2.	Normas aplicables a la presente convocatoria de propuestas
2.1.	Criterios de elegibilidad
2.1.1.	Elegibilidad de los solicitantes (solicitante principal y cosolicitantes)
2.1.2.	Entidades afiliadas
2.1.3.	Asociados y contratistas
2.1.4.	Acciones elegibles: acciones para las cuales se puede presentar una solicitud
2.1.5.	Elegibilidad de los costes: costes que pueden incluirse
2.2.	Presentación de la solicitud y procedimientos
2.2.1.	Contenido del documento de síntesis
2.2.2.	Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis
2.2.3.	Plazo de presentación de los documentos de síntesis
2.2.4.	Información adicional sobre los documentos de síntesis
2.2.5.	Solicitudes completas
2.2.6.	Dónde y cómo enviar las solicitudes completas
2.2.7.	Plazo de presentación de las solicitudes completas
2.2.8.	Información adicional sobre las solicitudes completas
2.3.	Evaluación y selección de las solicitudes
2.4.	Presentación de documentos justificativos de las solicitudes seleccionadas provisionalmente
2.5.	Notificación de la decisión del Órgano de Contratación
2.5.1.	Contenido de la Decisión
2.5.2.	Calendario indicativo
2.6.	Condiciones de ejecución tras la decisión del Órgano de Contratación de conceder una subvención
3.	LISTA DE ANEXOS

1.	Argentina 2020 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil 
1.1.	Contexto
La Unión Europea (UE) está plenamente comprometida en el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) activas en las políticas de desarrollo, en su gran variedad de formas y expresiones. La UE reconoce a las OSC en su función de articulación de las preocupaciones de los y las ciudadanos/as, reforzando el desarrollo y la democracia, así como la protección y promoción de los derechos humanos. La UE mantiene un diálogo con las OSC responsables y transparentes que comparten el compromiso para el progreso social y los valores fundamentales de paz, libertad, igualdad de derechos y dignidad humana. 
Esta constante relación de cooperación con las OSC y sus asociaciones en el campo del desarrollo forma parte del compromiso de la UE para el combate a la pobreza, la promoción del estado de derecho y la adhesión a las libertades fundamentales establecidas en los Tratados Constitutivos de la UE. Un buen ejemplo de este vínculo es el nuevo (2017) “Consenso Europeo sobre Desarrollo”, documento que reafirma el compromiso europeo con la "Agenda 2030", inspira la política de cooperación al desarrollo de la UE y destaca la importancia de la democracia, el estado de derecho y los derechos humanos para un desarrollo humano y sostenible.
En la comunicación de la Comisión Europea al Parlamento Europeo del año 2012 denominada "Las raíces de la democracia y del desarrollo sostenible: el compromiso de Europa con la Sociedad civil en las relaciones exteriores", se expresa la importancia que se asigna a las OSC en el desarrollo y el fortalecimiento de la democracia. Una sociedad civil fuerte, con una relación constructiva con el Estado, es importante para cualquier sistema democrático – contribuye al pluralismo, a la construcción de políticas más efectivas, a promover un desarrollo equitativo, sostenible e integrador. En dicha Comunicación, la UE plasma su compromiso de reforzar a la sociedad civil y apoyar iniciativas propuestas por éstas que contribuyan a superar desafíos sociales y económicos.
El compromiso de la UE se centra en 3 prioridades: 
•	Redoblar los esfuerzos destinados a promover un entorno favorable para la acción de las OSC. 
•	Fomentar una participación significativa y estructurada de las OSC en las políticas nacionales de los países socios, en el ciclo de programación de la UE y en los procesos internacionales.
•	Aumentar la capacidad de las OSC locales para desempeñar de manera más eficaz su papel como actores de desarrollo independientes.
El programa temático "Organizaciones de la Sociedad Civil y Autoridades Locales en el Desarrollo" (OSC-AL)  para el período 2014-2020, tiene como base jurídica el Reglamento (UE) nº 233/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, que establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020.
El compromiso de la UE con las OSC en Argentina se refleja en una rica trayectoria de diálogo y cooperación de más de 20 años, en la que la Unión Europea ha apoyado iniciativas impulsadas por la sociedad civil en los más diversos ámbitos. La presente convocatoria se basa en las prioridades definidas en la Comunicación, el programa temático OSC-AL y en las prioridades identificadas en la Hoja de Ruta de Compromiso de la Unión Europea con las OSC de Argentina de diciembre 2015. En este sentido, cabe aquí mencionar la "Mesa de Articulación de Redes de la Sociedad Civil Argentina" recientemente constituida con el objetivo de canalizar e impulsar temas de interés común a todas las organizaciones de la sociedad civil con interés público en Argentina. 
1.2.	Objetivos del programa y prioridades 
El objetivo global de la presente convocatoria de propuestas es:
Contribuir al fortalecimiento de la sociedad civil como actores independientes de desarrollo sustentable.
En una situación socio-económica difícil, en la cual Argentina se enfrenta a desafíos importantes vinculados a crisis financiera y las consecuencias de la Pandemia de COVID-19, los objetivos específicos de la presente convocatoria de propuestas  es la promoción de las organizaciones de la sociedad civil Argentina que: 
- promuevan la adopción de políticas de desarrollo social y medioambientalmente sustentables;
-  favorezcan la inclusión de los grupos sociales más vulnerables, posibilitando de ese modo su estabilidad laboral  y acceso a servicios públicos de calidad;
-  apoyen la cohesión social, el fortalecimiento del diálogo y la no discriminación;
Se apoyarán distintos tipos de OSC como las cooperativas, asociaciones de productores, cámaras de comercio, asociaciones sociales, ONGs, universidades, que intervienen en distintos niveles y promueven iniciativas innovadoras y sostenibles, cuya ambición es el empoderamiento de los grupos vulnerables en un marco de desarrollo sustentable y el fortalecimiento de cohesión social en Argentina hacia una metodología basada en el diálogo, el trabajo compartido y la mutua comprensión. 
Elementos con valor añadido para la evaluación de las propuestas presentadas que: 
	Se focalicen en acciones innovadoras y con un claro valor añadido. 
	Promuevan el trabajo en red de OSC e involucren a varios actores (carácter multi-actor), ya sea como co-solicitantes, entidades afiliadas o asociados (ver al respecto los criterios de elegibilidad de actores en la sección 2.1 de esta Guía);
	Busquen un diálogo constructivo con autoridades públicas a nivel local y central para asegurar una sustentabilidad de largo plazo a los resultados de las acciones. 

1.3.	Dotación financiera asignada por el Órgano de Contratación
El importe orientativo total asignado a la presente convocatoria de propuestas asciende a 4.500.000 EUR. El Órgano de Contratación se reserva el derecho de no adjudicar todos los fondos disponibles.
Cuantía de las subvenciones
Las subvenciones solicitadas dentro de la presente Convocatoria de Propuestas estarán comprendidas entre los siguientes importes mínimos y máximos:
•	importe mínimo: 450.000 EUR
•	importe máximo: 750.000 EUR
Cualquier subvención solicitada en el marco de la presente Convocatoria de Propuestas estará comprendida entre los siguientes porcentajes mínimos y máximos del total de los costes subvencionables de la acción:
•	Porcentaje mínimo: 65 % del total de los costes elegibles de la acción.
•	Porcentaje máximo: 90 % del total de los costes subvencionables de la acción (véase también el apartado 2.1.5). 
El balance (es decir, la diferencia entre el coste total de la acción y la contribución solicitada al Órgano de Contratación) deberá financiarse con fuentes ajenas al presupuesto general de la Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo.

2.	Normas aplicables a la presente convocatoria de propuestas
En la presente Guía se establecen las normas para la presentación, selección y ejecución de las acciones financiadas en el marco de la presente convocatoria, de acuerdo con la Guía Práctica, aplicable a la presente convocatoria (disponible en internet en la dirección http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?locale=es).
2.1.	Criterios de elegibilidad
Existen tres grupos de criterios de elegibilidad relativos, respectivamente, a:
(1)	los agentes:
•	el «solicitante principal», esto es, la entidad que presenta el formulario de solicitud (2.1.1);
•	en caso de haberlos, su(s) cosolicitante(s) (salvo que se indique algo distinto, el solicitante principal y su(s) cosolicitante(s) se denominarán en lo sucesivo conjuntamente «solicitante(s)») (2.1.1); 
•	y, en su caso, la(s) entidad(es) afiliada(s) al solicitante principal o al/a los cosolicitante(s). (2.1.2);
(2)	las acciones:
las acciones que pueden optar a una subvención (2.1.4.);
(3)	los costes:
•	los tipos de costes que se pueden tener en cuenta para determinar el importe de la subvención (2.1.5).
2.1.1.	Elegibilidad de los solicitantes (solicitante principal y cosolicitantes)
Solicitante principal
1)	Para poder optar a una subvención, el solicitante principal deberá:
•	ser una persona jurídica y 
•	no tener ánimo de lucro y
•	ser una organización de la sociedad civil que opera de manera independiente y responsable y
•	establecerse en Argentina o en un Estado miembro de la Unión Europea o en un Estado miembro del Espacio Económico Europeo (Islandia, Liechtenstein y Noruega) o en un país beneficiario del IPA II (Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, República de Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Turquía) o en un país o territorio en desarrollo (incluido en la lista de beneficiarios de AOD del CAD de la OCDE ) que no sean miembros del G-20 o en un país o territorios de ultramar (PTU) cubierto por la Decisión 2013/755/UE del Consejo, de 25 de noviembre de 2013, relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea, y
•	ser directamente responsables, con sus cosolicitantes y otras entidades afiliadas, de la preparación y gestión de la acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediarios; y

2)	Los solicitantes potenciales que se encuentren en una de las situaciones enumeradas en la sección 2.6.10.1 de la Guía Práctica no podrán participar en las convocatorias de propuestas ni optar a una subvención.

Se comunica a los solicitantes principales, los cosolicitantes, las entidades afiliadas y —en el caso de entidades jurídicas— las personas con facultad de representación, toma de decisiones y control sobre el solicitante principal, los cosolicitantes y las entidades afiliadas que, si se encuentran en alguna de las situaciones de detección precoz o exclusión indicadas en la sección 2.6.10.1 de la Guía Práctica, los datos personales (nombre, nombre de pila si se trata de una persona física, dirección, forma jurídica, y nombre y apellido de las personas con facultad de representación, toma de decisiones y control, si se trata de una persona jurídica) se podrán registrar en el sistema de detección precoz y exclusión, y se podrán comunicar a las personas y las entidades correspondientes en relación con el otorgamiento o la ejecución de un contrato de subvención. A este respecto, los solicitantes principales, los cosolicitantes y las entidades afiliadas deberán declarar que no se encuentran en ninguna de las situaciones de exclusión mediante una declaración jurada firmada (anexo A14 del PRAG). Para las subvenciones de importe igual o inferior a 60.000 EUR no será necesaria ninguna declaración jurada relativa a los criterios de exclusión y de selección.
En el anexo A.1, sección 2 y en el anexo A.2, sección 5 («declaraciones del solicitante principal»), el solicitante principal debe declarar que él mismo, los cosolicitantes y las entidades afiladas no se encuentran en ninguna de tales situaciones.
El solicitante principal podrá actuar individualmente o con cosolicitantes.
En el caso de concederse el contrato de subvención, el solicitante principal pasará a ser el beneficiario identificado como coordinador en el anexo G (Condiciones Particulares). El coordinador será el interlocutor principal del órgano de contratación. Actuará en su nombre y representará a los cobeneficiarios (en su caso), y coordinará el planteamiento y la ejecución de la acción.
Cosolicitantes
Los cosolicitantes participarán en el diseño y la ejecución de la acción, y los costes en los que incurran serán subvencionables de la misma manera que los efectuados por el solicitante principal. 
Los cosolicitantes deberán cumplir los criterios de elegibilidad aplicables al propio solicitante principal.
Los cosolicitantes deberán firmar el mandato recogido en el anexo A.2, sección 5.
En caso de adjudicarse el contrato de subvención, el/los cosolicitante(s) (en su caso) pasará(n) a ser beneficiario(s) de la acción (junto con el coordinador). 
3)  A los solicitantes incluidos en la lista de medidas restrictivas de la UE (consulte la sección 2.4 de la Guía Práctica) en el momento de la decisión de adjudicación no se les podrá conceder el contrato.
2.1.2.	Entidades afiliadas
Entidades afiliadas
El solicitante principal y su(s) cosolicitante(s) podrán actuar con entidades afiliadas.
Sólo las siguientes entidades podrán considerarse entidades afiliadas al solicitante principal o al/a los cosolicitante(s):
Únicamente las entidades que tengan un vínculo estructural con los solicitantes (es decir, el solicitante principal o un cosolicitante), especialmente si el vínculo es jurídico o de capital.
Este vínculo estructural abarca principalmente dos aspectos:
i) 	El control, tal y como se define en la Directiva 2013/34/UE sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas:
Así pues, las entidades afiliadas a un solicitante pueden ser:
-	Entidades controladas directa o indirectamente por el solicitante (empresas filiales o filiales de primer nivel). También pueden ser entidades controladas por una entidad controlada a su vez por el solicitante (filiales de segundo nivel), y lo mismo se aplica a los niveles siguientes de control.
-	Entidades que controlen directa o indirectamente a los solicitantes (empresas matrices). Asimismo, podrán ser entidades que controlen una entidad que a su vez controle al solicitante.
-	Entidades bajo el mismo control directo o indirecto que el solicitante (empresas asociadas).
ii) 	La adhesión, es decir, el solicitante está legalmente definido como, por ejemplo, red, federación o asociación en la que también participan las entidades afiliadas propuestas, o participa en la misma entidad (por ejemplo, red, federación o asociación,…) que las entidades afiliadas propuestas.

Por norma general, el vínculo estructural no se limitará a la acción ni se establecerá con la única finalidad de su aplicación. Esto significa que el vínculo existiría con independencia de la concesión de la subvención; deberá existir antes de la convocatoria de propuestas y seguir siendo válido tras el final de la acción.

De manera excepcional, una entidad podrá considerarse afiliada a un solicitante, aunque el vínculo estructural se haya creado específicamente con el único propósito de ejecutar la acción en el caso de los «solicitantes únicos» o «beneficiarios únicos». Un solicitante único o un beneficiario único es una entidad jurídica constituida por varias entidades (un grupo de entidades) que cumplen conjuntamente los criterios para la concesión de la subvención. Por ejemplo, una asociación está integrada por sus miembros.
	¿Qué no es una entidad afiliada? 

No se consideran entidades afiliadas a un solicitante las siguientes:

-	entidades que hayan suscrito un contrato o subcontrato (de contratación pública) con un solicitante y que actúen como concesionarias o delegadas de servicios públicos para un solicitante;
-	entidades que reciban ayuda financiera del solicitante;
-	entidades que cooperen de forma periódica con el solicitante sobre la base de un memorando de acuerdo o que compartan algunos activos;
-	entidades que hayan firmado un acuerdo de consorcio con arreglo al contrato de subvención (a menos que este acuerdo de consorcio suponga la creación de un «solicitante único», tal como se ha descrito anteriormente).

¿Cómo se puede comprobar la existencia del vínculo exigido con un solicitante?

La afiliación resultante del control podrá demostrarse en particular mediante las cuentas consolidadas del grupo de entidades al que pertenecen el solicitante y sus asociados propuestos.

La afiliación derivada de la adhesión podrá demostrarse, en particular, mediante los estatutos o actos equivalentes de constitución de la entidad (red, federación o asociación) que el solicitante constituya o en los que participe.
En el caso de concederse un contrato de subvención a los solicitantes, sus entidades afiliadas no pasarán a ser beneficiarias de la acción y signatarias del contrato de subvención. No obstante, participarán en el diseño y la ejecución de la acción y los gastos en los que incurran (en particular los correspondientes a los contratos de ejecución y la ayuda financiera a terceros) serán subvencionables, siempre que cumplan con las normas pertinentes aplicables a los beneficiarios en virtud del contrato de subvención.
Las entidades afiliadas deberán cumplir los mismos criterios de elegibilidad que el solicitante principal y sus cosolicitantes. Deberán firmar la declaración de entidades afiliadas de la sección 5 del anexo A.2.
2.1.3.	Asociados y contratistas
Las siguientes entidades no son solicitantes ni entidades afiliadas y no deberán firmar el «mandato para cosolicitantes» ni la «declaración de entidades afiliadas»:
•	Asociados
También podrán participar en la acción otras organizaciones o particulares. Estos asociados participarán de forma efectiva en la acción, pero no podrán recibir financiación procedente de la subvención, excepto dietas y gastos de viaje. Los asociados no tienen que cumplir los criterios de elegibilidad mencionados en la sección 2.1.1. Los asociados deberán figurar en el anexo A.2, sección 4 («Asociados que participan en la acción»). 
•	Contratistas
Los beneficiarios y sus entidades afiliadas podrán adjudicar contratos. Los asociados o entidades afiliadas no podrán ser también contratistas del proyecto. Los contratistas estarán sujetos a las normas de contratación establecidas en el anexo IV del modelo de contrato de subvención.
2.1.4.	Acciones elegibles: acciones para las cuales se puede presentar una solicitud
Definición 
Una acción se compone de un conjunto de actividades.
Duración
La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 30 meses ni superior a 48 meses.
Sectores o temas
Las propuestas estarán dirigidas a los sectores señalados en los objetivos específicos de esta convocatoria (ver 1.2).
Ubicación
Las acciones tendrán lugar en el territorio de la República Argentina. 
Tipo de acción
Los tipos de acción deben estar en línea con los objetivos y prioridades de la Convocatoria (ver punto 1.2). 
Los siguientes tipos de acción no son elegibles:
•	acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;
•	acciones exclusiva o principalmente destinadas a becas individuales de estudios o formación;
Tipos de actividad
A título de ejemplo, se pueden mencionar las actividades siguientes:
Campañas de incidencia, desarrollo de capacidades, investigación y diseminación de conocimiento, trabajo en red, esquemas de apoyo a OSC's, que trabajan para promover un marco de desarrollo sustentable y la cohesión social en Argentina;
Refuerzo de las capacidades de provisión de servicios para actividades productivas y acceso a recursos productivos (por ejemplo, apoyo empresario, acceso al mercado, acceso al crédito o microcrédito, oportunidades para la formalización de la economía informal), bien como el acceso a la justicia, con el objetivo de permitir la mejora de las condiciones de vida de los grupos más vulnerables; 
Fortalecimiento/creación/ampliación de áreas protegidas; diseño de mecanismos de evaluación, protección y manejo de servicios ambientales; sensibilización, diálogo y capacitación de los sectores productivos locales (agroindustrial, minero, hidrocarburos); promoción de tecnologías y mejores prácticas ambientales con un enfoque sobre los grupos vulnerables;
Identificación y promoción de actividades de personas con discapacidades, niños y niñas vulnerables, personas afectas da problemas de salud mental, y otros grupos marginados.  
Monitoreo, evaluación y sistematización: el solicitante debe establecer un sistema permanente de seguimiento de las actividades y prever la realización de actividades adecuadas para el monitoreo, evaluación y sistematización.
(i) Dada la relevancia del proceso de PME (Planificación, Monitoreo y Evaluación) para la obtención de resultados e impactos es recomendable que toda entidad tenga una persona dedicada parcial o exclusivamente a la gestión de la acción.
(ii) Deberá realizarse una evaluación externa al final del período de ejecución del proyecto. Se recomienda realizar una evaluación intermedia, especialmente en el caso de propuestas que tengan una duración igual a 48 meses.
(iii) La sistematización dependerá de la naturaleza del proyecto y debe incluirse siempre que sea posible.
Informes de comprobación de gastos: el solicitante debe hacer una provisión presupuestaria que cubra los costes de los informes de verificación de gastos, previstos en el artículo 15.7 de las Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención financiados por la Unión Europea en el marco de las acciones exteriores.
Participación en Sesiones de Capacitación
Se organizarán varios seminarios de capacitación que deben contar con la presencia de 2 personas del coordinador del proyecto: 
•	Seminario de lanzamiento del proyecto: presentación de la estrategia de cooperación UE-Argentina, inserción de los proyecto dentro de dicha estrategia, comunicación y visibilidad y principios de gestión operacional (1 dia – Director operacional). El seminario será seguido de un curso en gestión financiera (2 dias – Gestor Financiero).  
•	Curso de Gestión de proyectos basados en resultados y revisión de los marcos lógicos (3-4 dias). En este caso, debe participar el coordinador general del proyecto y representantes de los co-solicitantes y entidades afiliadas del proyecto integrantes del equipo técnico.  
•	Seminario Temático y de intercambio de experiencias: esta actividad puede tener una duración de 1 a 2 dias, a partir del segundo año del proyecto.
- Indicadores: además de los indicadores cuantitativos incluidos en la propuesta para medir el avance del proyecto y la consecución de los objetivos, será necesario determinar, al menos, un indicador a nivel cualitativo.
- Comunicación y visibilidad: entre otras actividades deberá considerar: 
i)	un evento de lanzamiento y otro de cierre del proyecto; 
ii)	la realización de al menos 2 mini-videos (máximo 60-90 segundos) para difundir el trabajo que se realiza a un público amplio y mostrar el apoyo de la Unión Europea a los derechos humanos, con subtítulos en inglés.

Ayuda financiera a terceros 
Los solicitantes podrán proponer ayuda financiera a terceros para contribuir a alcanzar los objetivos de la acción. Las propuestas que incluyan ayuda financiera a terceros serán valoradas positivamente.
El importe máximo de la ayuda financiera por cada tercero será de 60.000 EUR.
En el marco de la presente convocatoria, la ayuda financiera a terceros no podrá ser el principal objetivo de la acción.
El componente de ayuda financiera a terceros será tomado en cuenta positivamente en la evaluación, siempre cuando sea pertinente en la lógica de la propuesta.
De conformidad con la presente Guía y, en particular, con las condiciones o restricciones expuestas en esta sección, el solicitante principal deberá definir obligatoriamente, en la sección 2.1.1 del formulario de solicitud de subvención, lo siguiente:
i)	los objetivos y resultados que vayan a obtenerse con la ayuda financiera; 
ii)	los diferentes tipos de actividades elegibles para la ayuda financiera, sobre la base de una lista preestablecida; 
iii)	los tipos de personas o categorías de personas que pueden recibir ayuda financiera;  
iv)	los criterios para seleccionar estas entidades y conceder la ayuda financiera;  
v)	los criterios para determinar el importe exacto de la ayuda financiera para cada entidad tercera; 
vi)	el importe máximo que podrá concederse.
En todo caso, las condiciones obligatorias fijadas para conceder ayuda financiera [puntos i) a vi)] deberán definirse estrictamente en el contrato de subvención a fin de evitar toda discrecionalidad.
Visibilidad
Los solicitantes deberán adoptar todas las medidas necesarias para publicitar el hecho de que la Unión Europea ha financiado o cofinanciado la acción. En la medida de lo posible, las acciones que sean financiadas en su totalidad o en parte por la Unión Europea deberán incorporar actividades de información y comunicación destinadas a sensibilizar a un público general o específico respecto de las razones de la acción y de la ayuda de la UE a la acción en el país o región de que se trate, así como de los resultados y el impacto de este apoyo.
Los solicitantes deberán cumplir los objetivos y prioridades, así como garantizar la visibilidad de la financiación de la UE (véase el Manual de comunicación y visibilidad de la Unión Europea en las acciones exteriores, elaborado y publicado por la Comisión Europea en la siguiente dirección: http://ec.europa.eu/europeaid/funding/communication-and-visibility-manual-eu-external-actions_en).
Número de solicitudes y subvenciones por solicitantes/entidades afiliadas
En la presente convocatoria de propuestas, cada solicitante principal no podrá presentar más de 1 solicitud.
En la presente convocatoria de propuestas, no podrá otorgarse más de 1 subvención a cada solicitante principal.
El solicitante principal podrá ser a la vez cosolicitante o una entidad afiliada en otra solicitud En la presente convocatoria de propuestas, un cosolicitante o entidad afiliada no podrá participar en más de 1 solicitud.
En la presente convocatoria de propuestas, no podrá otorgarse más de 2 subvenciones a cada cosolicitante o entidad afiliada.
2.1.5.	Elegibilidad de los costes: costes que pueden incluirse 
Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los «costes subvencionables». A continuación se indican las categorías de costes considerados subvencionables y no subvencionables. El presupuesto constituirá al mismo tiempo una estimación de costes y un límite máximo general de los «costes subvencionables». 
El reembolso de los costes subvencionables podrá basarse en alguna de las siguientes formas, o en una combinación de ellas:
•	financiación no vinculada a los costes de las operaciones pertinentes sobre la base de: 
 i) el cumplimiento de las condiciones establecidas en la legislación sectorial o las decisiones de la Comisión; o
ii) la consecución de resultados medidos en función de hitos establecidos previamente o de indicadores de resultados;
•	costes reales realizados por los beneficiarios y las entidades afiliadas;
•	una o más opciones de costes simplificados.
Las opciones de costes simplificados podrán adoptar la forma de:
•	costes unitarios: para cubrir todas o determinadas categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano mediante referencia a un importe por unidad;
•	cantidades fijas únicas: para cubrir en términos globales todas o determinadas categorías específicas de costes subvencionables claramente identificados de antemano;
•	financiación a tipo fijo: para cubrir categorías específicas de costes subvencionables claramente identificados de antemano aplicando un porcentaje fijado con antelación.

Las opciones de costes simplificados (OCS) se dividen en dos categorías:
1/ «OCS basadas en realizaciones o resultados»: esta categoría comprende los costes vinculados con las realizaciones, los resultados, las actividades, los elementos de entrega en el marco de un proyecto específico (por ejemplo, la determinación de una cantidad fija única para organizar una conferencia o llevar a cabo una realización o una actividad determinadas). Cuando sea posible y oportuno, las cantidades fijas únicas, los costes unitarios o los tipos fijos se determinarán de manera que permitan su pago una vez logrados los productos o resultados concretos. El beneficiario puede sugerir este tipo de OCS en la fase de propuesta (no se aplica umbral alguno). Si el Comité de Evaluación y el Órgano de Contratación no quedan satisfechos con los motivos indicados, siempre se puede reembolsar la cantidad sobre la base de los costes en los que se haya incurrido.
2/ «Otras OCS/OCS recurrentes»: esta segunda categoría abarca las opciones de costes simplificados incluidas en la contabilidad de costes del beneficiario, para lo cual se requiere una evaluación ex ante, teniendo en cuenta la necesidad de una aplicación coherente de las condiciones solicitadas. Algunos ejemplos son: un porcentaje adicional de los salarios reales para cubrir los costes relativos a la remuneración o el uso de un método de asignación para distribuir los costes de una oficina de proyecto previstos en la descripción de la acción. A fin de emplear las OCS sistémicas/recurrentes, las prácticas contables de costes del beneficiario deben recibir una evaluación positiva por parte de una empresa auditora de acuerdo con los términos normalizados de la Comisión. Para obtener un reembolso de esta categoría de OCS, el beneficiario tendrá que hacer referencia a la evaluación ex ante previamente recibida en la ficha de justificación del presupuesto (anexo B).
Los importes o tipos deberán basarse en estimaciones utilizando datos objetivos como estadísticas u otros medios objetivos, o mediante referencia a datos históricos certificados o auditables de los solicitantes o de las entidades afiliadas. También se pueden determinar las OCS a través del «criterio de expertos» aportado por expertos internos o contratados de conformidad con las normas aplicables. Dichos expertos deben ser auditores contratados, contables independientes o personal de la Comisión, pero no empleados del beneficiario. Los métodos utilizados para determinar los importes o tipos de los costes unitarios, las cantidades fijas únicas o los tipos fijos deberán cumplir los criterios establecidos en el anexo K y garantizar especialmente que los costes correspondan a los costes reales en que hayan incurrido el/los beneficiario(s) y la(s) entidad(es) afiliada(s), que sean conformes con sus prácticas contables de costes, que no se obtienen beneficios y que los costes no están cubiertos por otras fuentes de financiación (ausencia de doble financiación). Consulte en el anexo K los detalles del procedimiento que se ha de seguir según el tipo y la cuantía de los costes que se deben declarar como OCS.
El solicitante que proponga esta forma de reembolso deberá indicar claramente en la ficha de trabajo nº 1 del anexo B cada una de las rúbricas o partidas de costes subvencionables afectadas por este tipo de financiación; esto es, deberá añadir en mayúsculas la referencia a «COSTE UNITARIO» (por mes, vuelo, etc.), «CANTIDAD FIJA ÚNICA» o «TIPO FIJO» en la columna de Unidades (véase el ejemplo en el anexo K). 
Asimismo, en la segunda columna de la ficha de trabajo nº 2, «Justificación de los costes estimados» del anexo B, para cada rúbrica o partida presupuestaria, los solicitantes deberán:
•	describir la información y los métodos utilizados para establecer los importes de los costes unitarios, las cantidades fijas únicas o la financiación a tipo fijo a que se refieren los costes, etc., para las OCS basadas en realizaciones o resultados;
•	explicar claramente las fórmulas para el cálculo del importe final elegible relativo a las OCS basadas en realizaciones o resultados;
•	hacer referencia a la evaluación ex ante previamente recibida para otras OCS/OCS recurrentes.
En el caso de que existan OCS basadas en realizaciones o resultados, el Comité de Evaluación y el Órgano de Contratación decidirán si aceptan los importes o tipos propuestos sobre la base del presupuesto provisional presentado por los solicitantes, analizando los datos de las subvenciones realizadas por los solicitantes o de acciones similares. Si el Comité de Evaluación y el Órgano de Contratación no quedan satisfechos con los motivos indicados, siempre se puede reembolsar la cantidad sobre la base de los costes en los que se haya incurrido.
No se establece umbral ex ante alguno para el importe total de la financiación que pueda autorizar el Órgano de Contratación sobre la base de las opciones de costes simplificados. Se pueden declarar otras OCS/OCS recurrentes solo si antes se ha recibido una evaluación positiva.
Las recomendaciones de concesión de una subvención siempre estarán condicionadas a que los controles previos a la firma del contrato de subvención no revelen problemas que requieran modificar el presupuesto (por ejemplo, errores aritméticos, inexactitudes, costes no realistas y costes no subvencionables). Esa comprobación podrá dar lugar a solicitudes de aclaración y, en su caso, a que el Órgano de Contratación imponga modificaciones o reducciones para hacer frente a tales errores o inexactitudes. A raíz de estas correcciones, no podrá aumentarse el importe de la subvención ni el porcentaje de cofinanciación de la UE.
Por lo tanto, redunda en el interés de los solicitantes presentar un presupuesto realista y con una buena rentabilidad.

La subvención podrá concederse como cantidad fija única que cubra la totalidad de los gastos subvencionables de una acción o un programa de trabajo.
Se pueden determinar las cantidades fijas únicas de acuerdo con el presupuesto estimado, que debe respetar los principios de economía, eficiencia y eficacia. La conformidad con dichos principios se comprobará previamente al evaluar la solicitud de subvención.
Al autorizar las cantidades fijas únicas, el Ordenador responsable cumplirá con las condiciones aplicables a las OCS basadas en realizaciones o resultados. 
Al emplear esta forma de financiación, se incorporará a la descripción de la acción información detallada sobre las condiciones esenciales del pago, incluida la consecución de las realizaciones o los resultados, si procede. 	

El Ordenador competente podrá considerar que las prácticas contables habituales del beneficiario en materia de gastos cumplen con las condiciones aplicables a las opciones de costes simplificados si son aceptadas por las autoridades nacionales en el marco de sistemas de financiación comparables. En este caso, el beneficiario de la subvención deberá demostrar que la autoridad nacional aceptó las prácticas contables de costes, así como especificar en qué contexto se otorga dicha aceptación.
El Comité de Evaluación y el Órgano de Contratación analizarán si el régimen de financiación es comparable y, si se alcanza una realización positiva, considerarán tales prácticas como si las hubiera evaluado previamente un auditor externo.

Costes directos subvencionables
Para ser considerados subvencionables a efectos de la presente convocatoria de propuestas, los costes deberán cumplir las disposiciones de la cláusula 14 de las Condiciones Generales del modelo de contrato de subvención (véase el anexo G de la Guía).
Reserva para imprevistos
Se podrá consignar en el presupuesto una «reserva para imprevistos», limitada al 5% de los costes directos subvencionables estimados. La utilización de esta reserva estará sujeta a la autorización previa por escrito del Órgano de Contratación.
Costes indirectos subvencionables
Los costes indirectos realizados al ejecutar la acción podrán ser subvencionables para una financiación a tipo fijo hasta un límite del 7% del total estimado de los costes directos subvencionables. Los costes indirectos son subvencionables si no incluyen costes asignados a otra línea presupuestaria del modelo de contrato de subvención. Se podrá requerir al solicitante principal que justifique el porcentaje solicitado antes de firmar el contrato de subvención. Sin embargo, el solicitante no tendrá que facilitar documentos justificativos una vez que el porcentaje haya sido fijado en las Condiciones Particulares del contrato de subvención.
Si alguno de los solicitantes o entidades afiliadas recibe una subvención de funcionamiento financiada por la UE, no podrá incluirse ningún coste indirecto ni ningún coste ya realizado en el presupuesto que se haya propuesto para la acción.
Contribuciones en especie
Se considera contribución en especie a la provisión gratuita de bienes o servicios a beneficiarios o entidades afiliadas por un tercero. Dado que estas contribuciones en especie no implican gasto alguno para los beneficiarios o entidades afiliadas, por lo general no se consideran costes subvencionables. 
Como excepción, las contribuciones en especie podrán incluir los costes de personal por el trabajo llevado a cabo por voluntarios en el marco de un programa de trabajo o acción (que son costes subvencionables).
El trabajo de los voluntarios podrá representar hasta un 50% de la cofinanciación. A efectos del cálculo de este porcentaje, las contribuciones en especie en forma de trabajo de los voluntarios deberán basarse en el coste unitario proporcionado por el Órgano de Contratación. Este tipo de costes debe presentarse por separado de los demás costes elegibles en el presupuesto previsto. El valor del trabajo de los voluntarios debe excluirse siempre del cálculo de los costes indirectos. 
Cuando los costes estimados incluyan trabajos de voluntarios, la subvención no excederá de los costes elegibles estimados distintos de los costes del trabajo realizado por voluntarios.
Los valores de las restantes formas de cofinanciación se basarán en las estimaciones facilitadas por el solicitante.
El Órgano de Contratación podrá aceptar la cofinanciación en especie, si se considera necesaria o apropiada. En tal caso, el valor de tales contribuciones no podrá superar:
a)	los gastos realmente efectuados, debidamente justificados por los correspondientes documentos contables;
b)	los gastos generalmente aceptados en el mercado de referencia;
c)	o, en el caso de trabajo voluntario, el coste unitario ﻿por voluntario por día, definido y autorizado por el Órgano de Contratación hasta un máximum del 50% de la cofinanciación.
Las contribuciones que impliquen bienes inmobiliarios quedarán excluidas del cálculo del importe de la cofinanciación. Las contribuciones en especie deberán cumplir las normas fiscales y de seguridad social nacionales.
Si se propone la cofinanciación en especie, ésta deberá incluirse en el anexo B (ficha de trabajo 3) de la Guía para los solicitantes, en la sección relativa a las fuentes de financiación previstas de la acción. El mismo importe deberá consignarse en el presupuesto (ficha de trabajo 1).
Costes no subvencionables
Los costes siguientes no serán subvencionables:
•	deudas y carga de la deuda (intereses);
•	provisiones para posibles pérdidas o deudas futuras;
•	costes declarados por el/los beneficiario(s) y financiados con cargo a otra acción o programa de trabajo que reciban una subvención de la Unión Europea (incluso a través del FED);
•	adquisición de terrenos o edificios, salvo si éstos son indispensables para la ejecución directa de la acción, en cuyo caso la propiedad deberá transferirse, de conformidad con la cláusula 7.5 de las Condiciones Generales del modelo de contrato de subvención, a más tardar al finalizar la acción;
•	pérdidas debidas al cambio de divisas;
•	créditos a terceros;
•	los costes salariales del personal de las administraciones nacionales.

Artículos relativos a la ética y código de conducta
a) Ausencia de conflictos de intereses
El solicitante no deberá verse afectado por ningún conflicto de intereses y no deberá tener ningún tipo de relación equivalente al respecto con otros solicitantes o partes implicadas en las acciones. Si el solicitante intenta obtener información confidencial, ya sea llegando a acuerdos ilícitos con los competidores o tratando de influir sobre el Comité de Evaluación o el Órgano de Contratación mientras se examinan, aclaran, evalúan y comparan las solicitudes, se le aplicarán sanciones administrativas de acuerdo con el Reglamento Financiero en vigor. 
b) Respeto de los derechos humanos, así como cumplimiento de la legislación medioambiental y las normas laborales esenciales 
El solicitante y su personal deben salvaguardar los derechos humanos. En concreto, y de conformidad con el acto aplicable, los solicitantes a los que se les hayan adjudicado contratos deben cumplir con la legislación medioambiental, incluidos los acuerdos medioambientales multilaterales, y las normas laborales esenciales según proceda y de acuerdo con lo que se define en los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo (por ejemplo, los convenios relativos a la libertad de asociación y la negociación colectiva, a la eliminación del trabajo forzoso y obligatorio, y a la prohibición del trabajo infantil).
Tolerancia cero frente a la explotación y el abuso sexuales:
La Comisión Europea aplica una política de «tolerancia cero» con relación a todas las conductas ilícitas que afecten a la credibilidad profesional del solicitante.  
Están prohibidos los abusos y castigos físicos, las amenazas de abusos físicos, el abuso y la explotación sexual, el acoso y el abuso verbal, así como otras formas de intimidación. 

c) Lucha contra la corrupción y el soborno 
El solicitante deberá cumplir todas las leyes y reglamentos aplicables y los códigos sobre la lucha contra el soborno y contra la corrupción. La Comisión Europea se reserva el derecho de suspender o anular la financiación del proyecto si se descubre corrupción de cualquier naturaleza en cualquier fase del procedimiento de licitación o durante la ejecución del contrato y si el Órgano de Contratación no toma todas las medidas oportunas para poner remedio a esa situación. A efectos de esta disposición, se entiende por «corrupción» cualquier propuesta de soborno o la entrega a cualquier persona de cualquier regalo, gratificación o comisión en concepto de incitación o recompensa para que realice o se abstenga de realizar actos relacionados con la adjudicación de un contrato o con la ejecución de un contrato ya suscrito con el Órgano de Contratación.
      d)  Gastos comerciales no habituales 
En el caso de que la adjudicación o la ejecución de un contrato dé lugar a gastos comerciales no habituales, se rechazará la correspondiente solicitud o se pondrá fin al contrato. Se entiende por «gastos comerciales no habituales» cualquier comisión que no se mencione en el contrato principal o que no resulte de un contrato válidamente formalizado que haga referencia a ese contrato principal, cualquier comisión que no constituya la contrapartida de un servicio legítima y efectivamente prestado, cualquier comisión abonada en un paraíso fiscal y cualquier comisión abonada a un beneficiario que no esté claramente identificado o a una sociedad con toda la apariencia de ser una empresa pantalla.
En el caso de que se descubra que los beneficiarios de la subvención han realizado pagos de gastos comerciales no habituales para proyectos financiados por la Unión Europea, aquellos se exponen, según la gravedad de los hechos, a la resolución del contrato o a la exclusión definitiva de la posibilidad de recibir fondos de la UE/FED.

e) Incumplimiento de las obligaciones, irregularidades o fraude
El Órgano de Contratación se reserva el derecho de suspender o anular el procedimiento cuando resulte que en el procedimiento de adjudicación se han producido un incumplimiento de las obligaciones, irregularidades o fraude. Si, después de la adjudicación del contrato, se observa que en dicho procedimiento se produjeron un incumplimiento de las obligaciones o irregularidades sustanciales o fraude, el Órgano de Contratación podrá renunciar a celebrar el contrato.
2.2.	Presentación de la solicitud y procedimientos
Para participar en la presente convocatoria de propuestas, los solicitantes principales deberán hacer lo siguiente:
I.	Proporcionar información sobre las organizaciones participantes en la acción. Téngase en cuenta que, para la presente convocatoria, el registro de estos datos en PADOR es obligatorio.
Etapa del documento de síntesis: el registro es obligatorio para los solicitantes principales que soliciten una contribución de la UE superior a 60.000 EUR.
Etapa de la solicitud completa: el registro es obligatorio para los cosolicitantes y las entidades afiliadas. Los solicitantes principales deben asegurarse de que su perfil de PADOR esté actualizado. 
II.	Proporcionar información sobre la acción en los documentos enumerados en las secciones 2.2.2 (documento de síntesis) y 2.2.5 (solicitud completa). Téngase en cuenta que, para la presente convocatoria, la presentación en línea a través de PROSPECT es obligatoria.
PADOR es una base de datos en línea en la que las organizaciones se inscriben y actualizan sus datos. Las organizaciones registradas en PADOR obtienen un número de identificación único (EuropeAid ID) que deberán mencionar en su solicitud. Se puede acceder a PADOR a través de la página web: http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en
Se recomienda encarecidamente registrarse en PADOR con suficiente antelación y no esperar hasta el último minuto antes de la fecha límite para enviar la solicitud vía PROSPECT.
Si resulta imposible realizar el registro en PADOR a través de internet por motivos técnicos, los solicitantes o las entidades afiliadas deberán rellenar el formulario «PADOR sin conexión» anexo a la presente Guía. Este formulario deberá enviarse junto con la solicitud antes de la fecha límite de envío (véanse las secciones 2.2.2 y 2.2.5).
Antes de empezar a utilizar PADOR y PROSPECT, lea las guías para el usuario disponibles en el sitio web. Todas las preguntas técnicas relacionadas con la utilización de estos sistemas deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario en línea de PROSPECT.

2.2.1.	Contenido del documento de síntesis  
Las solicitudes deberán presentarse siguiendo las instrucciones sobre los documentos de síntesis recogidas en el formulario de solicitud de subvención anexo a esta Guía (anexo A). 
Las solicitudes deberán presentarse en español. 
Téngase en cuenta que:
1.	En el documento de síntesis, los solicitantes principales sólo deberán facilitar una estimación de la contribución solicitada a la UE, así como un porcentaje indicativo de dicha contribución con relación a los costes subvencionables de la acción. Únicamente los solicitantes invitados a presentar una solicitud completa en la segunda fase deberán presentar un presupuesto detallado. 
2.	Los elementos incluidos en el documento de síntesis no podrán modificarse en la solicitud completa. La contribución de la UE no podrá variar respecto a la estimación inicial en más de un 20 %. Los solicitantes principales podrán adaptar el porcentaje de cofinanciación requerido siempre que se respeten los importes mínimo y máximo y los porcentajes de la cofinanciación establecidos en la sección 1.3 de la presente Guía. El solicitante principal sólo podrá sustituir a un cosolicitante o a una entidad afiliada en casos debidamente justificados (por ejemplo, quiebra del primer cosolicitante o entidad afiliada). Cuando esto ocurra, el nuevo cosolicitante o la nueva entidad afiliada deberán ser de naturaleza similar al inicial. El solicitante principal podrá modificar la duración de la acción si, tras la presentación del documento de síntesis, se dieran circunstancias imprevistas y ajenas a los solicitantes que hicieran necesaria dicha adaptación (so pena de no poder llevar a cabo la acción). En tal caso, la duración deberá permanecer dentro de los límites impuestos por la Guía para los solicitantes. En una carta o un correo electrónico anexos, deberá incluirse una explicación o justificación de la sustitución o adaptación. 
Las contribuciones de los propios solicitantes podrán ser sustituidas en todo momento por contribuciones de otros donantes.
3.	Solamente se evaluará el formulario del documento de síntesis. Por ello, es de gran importancia que este documento contenga TODA la información pertinente relativa a la acción. No se deben enviar anexos adicionales.
Cualquier error o discrepancia importante relacionados con las instrucciones del documento de síntesis podrán dar lugar al rechazo del documento de síntesis.
Sólo se solicitarán aclaraciones cuando la información facilitada no sea suficiente como para realizar una evaluación objetiva. 
No se aceptarán documentos de síntesis cumplimentados a mano.
2.2.2.	Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis
El documento de síntesis, junto con la declaración del solicitante principal (sección 2 del anexo A.1) deberá presentarse en línea a través de PROSPECT (https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect) siguiendo las instrucciones que se proporcionan en el manual para el usuario de PROSPECT.
Previa presentación de un documento de síntesis en línea, el solicitante principal recibirá automáticamente un acuse de recibo en su perfil de PROSPECT. 

Téngase en cuenta que los documentos de síntesis incompletos podrán ser rechazados. Se recomienda a los solicitantes principales que comprueben que el documento de síntesis esté completo utilizando la lista de control del documento de síntesis (anexos A.1, Instrucciones).

2.2.3.	Plazo de presentación de los documentos de síntesis 

El plazo de presentación de los documentos de síntesis concluirá el 15/07/2020 a las 15:00 (fecha y hora de Bruselas). Para convertir este plazo a su hora local puede utilizar cualquier conversor en línea que tenga en cuenta las zonas horarias y los cambios de horario de verano/invierno (hay un ejemplo disponible aquí). Se recomienda encarecidamente a los solicitantes principales que no esperen hasta el último día para presentar sus documentos de síntesis, ya que una sobrecarga excepcional de las líneas o un fallo de la conexión a internet (cortes del suministro eléctrico, etc.) podrían dificultar su envío. El Órgano de Contratación no asumirá ninguna responsabilidad por los retrasos debidos a dichas contingencias. 
Todo documento de síntesis presentado después del plazo indicado será rechazado automáticamente.
 
2.2.4.	Información adicional sobre los documentos de síntesis

Podrán enviarse preguntas por correo electrónico, como máximo veintiún días antes del plazo límite de presentación de los documentos de síntesis, a la(s) dirección(es) que figura(n) a continuación e indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:
Dirección de correo electrónico: delegation-argentina-cso@eeas.europa.eu 
El Órgano de Contratación no tiene obligación de contestar a preguntas recibidas después de esta fecha.
Las respuestas deberán darse como máximo once días antes del plazo de presentación de los documentos de síntesis. 
Para garantizar la igualdad de trato a todos los solicitantes, el Órgano de Contratación no podrá dar una opinión previa sobre la elegibilidad de los solicitantes principales, los cosolicitantes, las entidades afiliadas, una acción o actividades específicas.
No se darán respuestas individuales a las preguntas. Todas las preguntas y respuestas, así como otros anuncios importantes para los solicitantes en el transcurso del procedimiento de evaluación, se publicarán en el sitio web de la DG Cooperación Internacional y Desarrollo: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, si fuera necesario. Así pues, se recomienda consultar periódicamente esa página web para estar debidamente informado sobre las preguntas y respuestas publicadas.
Todas las cuestiones técnicas relacionadas con el registro en PADOR o con la presentación en línea a través de PROSPECT deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT. Téngase en cuenta que las lenguas de trabajo del servicio de asistencia informática son: inglés, francés y español. Por lo tanto, se anima a los usuarios a que envíen sus preguntas en inglés, francés o español si desean beneficiarse de un tiempo de respuesta óptimo.

2.2.5.	Solicitudes completas 
Los solicitantes principales invitados a presentar una solicitud completa tras la preselección de su documento de síntesis deberán hacerlo utilizando el formulario de solicitud de subvención anejo a la presente Guía (anexo A.2). Los solicitantes principales deberán respetar estrictamente el formato del formulario de solicitud de subvención y cumplimentar las secciones y páginas en el orden en que aparecen.
Los elementos incluidos en el documento de síntesis no podrán ser modificados por el solicitante en la solicitud completa. La contribución de la UE no podrá variar en más de un 20% de la estimación inicial, aunque el solicitante principal podrá adaptar el porcentaje de cofinanciación requerido siempre que se respeten los importes mínimo y máximo y los porcentajes de cofinanciación establecidos en el apartado 1.3 de la presente Guía. El solicitante principal sólo podrá sustituir a un cosolicitante o a una entidad afiliada en casos debidamente justificados (por ejemplo, quiebra del primer cosolicitante o entidad afiliada). Cuando esto ocurra, el nuevo cosolicitante o la nueva entidad afiliada deberán ser de naturaleza similar al inicial. El solicitante principal podrá modificar la duración de la acción si, tras la presentación del documento de síntesis, se dieran circunstancias imprevistas y ajenas a los solicitantes que hicieran necesaria dicha adaptación (so pena de no poder llevar a cabo la acción). En tal caso, la duración deberá permanecer dentro de los límites impuestos por la Guía para los solicitantes. En una carta o un correo electrónico anexos deberá figurar una explicación o justificación de la sustitución o adaptación.
Los solicitantes principales deberán presentar sus solicitudes completas en el mismo idioma que sus documentos de síntesis.
Por favor, rellene el formulario completo de solicitud con cuidado y de la forma más clara posible para que pueda ser evaluado correctamente. 
Cualquier error relacionado con los puntos enumerados en la lista de comprobación (anexo A.2, Instrucciones) o cualquier discrepancia de la solicitud completa (por ejemplo, si los importes mencionados en las distintas hojas de trabajo del presupuesto no son coherentes) podrá dar lugar al rechazo de la solicitud.
Sólo se solicitarán aclaraciones cuando la información facilitada no sea clara e impida al Órgano de Contratación realizar una evaluación objetiva.
Las solicitudes cumplimentadas a mano no serán aceptadas.
Debe tenerse en cuenta que sólo el formulario completo de solicitud y los anexos publicados que tengan que cumplimentarse (presupuesto, marco lógico) serán comunicados a los evaluadores (y asesores, en su caso). Por lo tanto, es fundamental que estos documentos contengan TODA la información pertinente sobre la acción. 
Además de la solicitud completa, también deben presentarse los formularios PADOR rellendos (anexo F) para el solicitante principal y cada cosolicitante y entidad afiliada (si los hubiera).
No se deben enviar anexos adicionales.
2.2.6.	Dónde y cómo enviar las solicitudes completas 
Los formularios de solicitud completos, junto con el presupuesto, el marco lógico y la declaración del solicitante principal deberán presentarse a través de internet por medio de PROSPECT https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect/ siguiendo las indicaciones del manual para el usuario.
Tras la presentación de la solicitud completa a través de internet, los solicitantes principales recibirán automáticamente un acuse de recibo en su perfil de PROSPECT. 
Téngase en cuenta que las solicitudes incompletas podrán rechazarse. Se recomienda a los solicitantes principales que comprueben que su solicitud está completa con ayuda de la lista de control (anexo A.2, Instrucciones).

2.2.7.	Plazo de presentación de las solicitudes completas 
El plazo de presentación de las solicitudes completas se indicará en la notificación enviada a los solicitantes principales cuya propuesta haya sido preseleccionada. Esta notificación aparecerá automáticamente en el perfil de PROSPECT del solicitante principal. Los solicitantes principales que, en casos excepcionales (véase la sección 2.2.6), hayan tenido que presentar su solicitud por correo postal o en mano, recibirán la notificación por correo electrónico o correo postal si no se ha proporcionado una dirección de correo electrónico.
Se recomienda encarecidamente a los solicitantes principales que no esperen hasta el último día para presentar sus solicitudes completas, ya que una sobrecarga excepcional de las líneas o un fallo de la conexión a internet (cortes del suministro eléctrico, etc.) podrían causar dificultades en la presentación. El Órgano de Contratación no asumirá ninguna responsabilidad por los retrasos debidos a dichas contingencias. 
Toda solicitud presentada después del plazo indicado será rechazada automáticamente. 
2.2.8.	Información adicional sobre las solicitudes completas 
Podrán remitirse preguntas por correo electrónico como máximo veintiún días antes del plazo de presentación de las solicitudes completas a las siguientes direcciones, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:
Dirección de correo electrónico: delegation-argentina-cso@eeas.europa.eu  
El Órgano de Contratación no tiene obligación de contestar a preguntas recibidas después de esta fecha.
Las respuestas deberán darse a más tardar once días antes de la fecha límite para la presentación de las solicitudes completas. 
Para garantizar la igualdad de trato a todos los solicitantes, el Órgano de Contratación no podrá dar una opinión previa sobre la elegibilidad de los solicitantes principales, los cosolicitantes, las entidades afiliadas o una acción.
No se darán respuestas individuales a las preguntas. Todas las preguntas y respuestas, así como otros anuncios importantes para los solicitantes en el transcurso del procedimiento de evaluación, se publicarán en el sitio web de la DG Cooperación Internacional y Desarrollo: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, si fuera necesario. Así pues, se recomienda consultar periódicamente esa página web para estar debidamente informado sobre las preguntas y respuestas publicadas.
Todas las cuestiones técnicas relacionadas con el registro en PADOR o con la presentación en línea a través de PROSPECT deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT. Téngase en cuenta que las lenguas de trabajo del servicio de asistencia informática son: inglés, francés y español. Por lo tanto, se anima a los usuarios a que envíen sus preguntas en inglés, francés o español si desean beneficiarse de un tiempo de respuesta óptimo.

2.3.	Evaluación y selección de las solicitudes
Las solicitudes serán examinadas y evaluadas por el Órgano de Contratación, en su caso con la asistencia de asesores externos. Todas las solicitudes se evaluarán de acuerdo con las siguientes etapas y criterios.
Si el examen de la solicitud revela que la acción propuesta no reúne los criterios de elegibilidad establecidos en la sección 2.1, esta constatación será motivo suficiente para rechazarla. 
(1)	
ETAPA 1:	APERTURA DE PLICAS, CONTROLES ADMINISTRATIVOS Y EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Durante la apertura de plicas y los controles administrativos, se evaluarán los siguientes aspectos:
•	Si se ha cumplido el plazo. De lo contrario, la solicitud será rechazada automáticamente.
•	Si el documento de síntesis cumple con todos los criterios establecidos en la lista de comprobación que se indica en el anexo A.1, Instrucciones. Esto incluye una evaluación de la elegibilidad de la acción. Si cualquier información solicitada faltase o fuese incorrecta, la solicitud podrá ser rechazada por ese único motivo y dejará de evaluarse.
Se evaluará la pertinencia y el diseño de la acción propuesta en el caso de los documentos de síntesis que pasen esta evaluación.
Los documentos de síntesis recibirán una puntuación total de 50, sobre la base del desglose de puntos que figura en la siguiente tabla de evaluación. La evaluación también comprobará el cumplimiento de las instrucciones para cumplimentar el documento de síntesis, recogidas en el anexo A.1.
Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. Cada subsección recibirá una puntuación de entre 1 y 5 de acuerdo con la siguiente escala: 1 = muy deficiente, 2 = deficiente, 3 = aceptable, 4 = satisfactorio y 5 = muy satisfactorio.
Tabla de evaluación
Sección	Puntuación máxima	
1. Pertinencia de la acción	20	
1.1. ¿Qué relevancia tiene la propuesta para los objetivos y prioridades de la convocatoria de propuestas y para los temas / sectores / áreas específicos o cualquier otro requisito específico establecido en la guía para los solicitantes? ¿Están los resultados esperados de la acción alineados con las prioridades definidas en la guía para los solicitantes (sección 1.2)?	5	
1.2. ¿Qué tan relevante es la propuesta para las necesidades y limitaciones particulares de los países, las regiones o los sectores pertinentes (incluida la sinergia con otras iniciativas de desarrollo y la elusión de duplicaciones)? 	5	
1.3. ¿Qué tan claramente definidos y estratégicamente elegidos están los involucrados (beneficiarios finales, grupos destinatarios)? ¿Han sido claramente definidas sus necesidades (como titulares de derechos y/o partes obligadas) y limitaciones, y la propuesta las aborda adecuadamente?	5	
1.4. ¿Contiene la propuesta elementos particulares de valor agregado (por ejemplo, innovación, mejores prácticas)? [y los otros elementos adicionales indicados en el Punto 1.2. de la guía para los solicitantes]	5	
2. Diseño de la acción	30	
2.1. ¿Es coherente en el diseño global de la acción? ¿La propuesta indica los resultados esperados a lograr mediante la acción? ¿La lógica de la intervención explica el planteamiento para lograr los resultados esperados? Se valorará positivamente el trabajo en red y la inclusión de socios co-responsables por la implementación de la acción.	5x2**	
2.2. ¿El diseño refleja un análisis robusto de los problemas involucrados y las capacidades de las partes interesadas pertinentes? 	5	
2.3. ¿El diseño tiene en cuenta factores externos (riesgos y suposiciones)? 	5	
2.4. ¿Son las actividades factibles y consistentes en relación con los resultados esperados (incluido el marco temporal)? ¿Son realistas los resultados (producto, resultado e impacto)? 	5	
2.5. ¿En qué medida la propuesta integra elementos transversales relevantes tales como cuestiones ambientales / cambio climático, promoción de la igualdad de género e igualdad de oportunidades, necesidades de las personas con discapacidad, derechos de las minorías y derechos de los pueblos indígenas, jóvenes, lucha contra el VIH / SIDA (si hay una gran prevalencia en el país / región objetivo)? 	5	
Puntuación total máxima	50	
**: esta puntuación se multiplica por 2 dada su importancia
Una vez que todos los documentos de síntesis hayan sido evaluados, se elaborará una lista con las acciones propuestas, clasificadas en función de su puntuación total. 
En primer lugar, sólo los documentos de síntesis que hayan obtenido una puntuación total mínima de 30 puntos serán tomados en cuenta a efectos de la preselección. 
En segundo lugar, el número de documentos de síntesis se reducirá, teniendo en cuenta su clasificación, a aquellos en que el importe total de la contribución solicitada sea del 200% del presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas. El importe de las contribuciones solicitadas de cada documento de síntesis se basará en la dotación financiera indicativa prevista para cada lote, cuando proceda.
Los solicitantes principales recibirán una notificación que indicará el número de referencia de su solicitud y los resultados de la misma. Esta notificación aparecerá automáticamente en el perfil de PROSPECT del solicitante principal. Los solicitantes principales que, en casos excepcionales (véase la sección 2.2), hayan tenido que presentar su solicitud por correo postal o en mano, recibirán la notificación por correo electrónico o correo postal si no se ha proporcionado una dirección de correo electrónico.
A continuación se invitará a los solicitantes principales preseleccionados a presentar una solicitud completa.
(2)	
ETAPA 2: EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA 
En primer lugar, se evaluará lo siguiente:
•	Si se ha respetado el plazo de presentación. De lo contrario, se rechazará automáticamente la solicitud.
•	Si la solicitud completa cumple todos los criterios establecidos en la lista de comprobación (anexo A.2, Instrucciones). Esto incluye una evaluación de la elegibilidad de la acción.  Si cualquier información solicitada faltase o fuese incorrecta, la solicitud podrá ser rechazada por ese único motivo y dejará de evaluarse.
Las solicitudes completas que superen esta comprobación serán sometidas a una evaluación de calidad adicional, que abarcará el presupuesto propuesto y la capacidad de los solicitantes y las entidades afiliadas. Se evaluarán sobre la base de los criterios de evaluación que figuran en la siguiente tabla de evaluación. Existen dos tipos de criterios de evaluación: los de selección y los de adjudicación.
Los criterios de selección contribuyen a evaluar la capacidad operativa de los solicitantes y de las entidades afiliadas, así como la capacidad financiera del solicitante principal con objeto de garantizar que:
•	disponen de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad durante el periodo en que se lleva a cabo la acción y, en su caso, para participar en su financiación (esto se aplica únicamente a solicitantes principales);
•	disponen de la capacidad de gestión, las competencias y las cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo satisfactoriamente la acción propuesta; esto se aplica también a los solicitantes y a las entidades afiliadas.
Para permitir una evaluación de la capacidad financiera, los solicitantes principales deberán asegurarse de que la información y los documentos pertinentes (por ejemplo, las cuentas del último ejercicio y un informe de auditoría externa, si procede) de su perfil de PADOR estén actualizados. Si la información y los documentos de PADOR no están actualizados y no permiten una correcta evaluación de la capacidad financiera, se podría rechazar la solicitud.

Los criterios de adjudicación permiten evaluar la calidad de las solicitudes presentadas en relación con las prioridades y los objetivos establecidos en la presente Guía, con el objetivo de conceder subvenciones a aquellos proyectos que optimicen la eficacia global de la convocatoria de propuestas. Estos criterios permiten seleccionar aquellas solicitudes de las que el Órgano de Contratación pueda esperar que cumplan sus objetivos y prioridades. Se refieren a aspectos como la pertinencia de la acción, su coherencia con los objetivos de la convocatoria de propuestas, la calidad, el impacto esperado, la sostenibilidad y la rentabilidad.
Puntuación:
La tabla de evaluación está dividida en secciones y subsecciones. Cada subsección recibirá una puntuación de entre 1 y 5 de acuerdo con la siguiente escala: 1 = muy deficiente, 2 = deficiente, 3 = aceptable, 4 = satisfactorio y 5 = muy satisfactorio. 

Tabla de evaluación

Sección	Puntuación máxima	
1. Capacidad financiera y operativa	20	
1.1. ¿Tienen los solicitantes y, si procede, sus entidades afiliadas suficiente experiencia interna en gestión de proyectos?	5	
1.2. ¿Los solicitantes y entidad(es) afiliada(s), en su caso, tienen suficientes conocimientos internos técnicos (en particular el conocimiento de los temas a abordarse)?	5	
1.3. ¿Los solicitantes y entidad(es) afiliada(s), en su caso, tienen suficiente capacidad de gestión interna (incluyendo personal, equipo y capacidad para manejar el presupuesto para la acción)?	5	
1.4. ¿Dispone el solicitante principal de fuentes de financiación estables y suficientes?	5	
2. Pertinencia de la acción	20	
2.1. ¿Qué relevancia tiene la propuesta para los objetivos y prioridades de la convocatoria de propuestas y para los temas / sectores / áreas específicos o cualquier otro requisito específico establecido en la guía para los solicitantes? ¿Están los resultados esperados de la acción alineados con las prioridades definidas en la guía para los solicitantes (sección 1.2)?	5	
2.2. ¿Qué tan relevante es la propuesta para las necesidades y limitaciones particulares de los países, las regiones o los sectores pertinentes (incluida la sinergia con otras iniciativas de desarrollo y la elusión de duplicaciones)?	5	
2.3. ¿Qué tan claramente definidos y estratégicamente elegidos están los involucrados (beneficiarios finales, grupos destinatarios)? ¿Han sido claramente definidas sus necesidades (como titulares de derechos y/o partes obligadas) y limitaciones, y la propuesta las aborda adecuadamente?	5	
2.4. ¿Contiene la propuesta elementos particulares de valor agregado (por ejemplo, innovación, mejores prácticas)? [y los otros elementos adicionales indicados en el Punto 1.2. de la guía para los solicitantes]	5	
3. Diseño de la acción	15	
3.1. ¿Cómo de coherente es el diseño de la acción? ¿La propuesta indica los resultados esperados mediante la realización de la acción? ¿La lógica de intervención explica el planteamiento para lograr los resultados? ¿Son las actividades propuestas apropiadas, prácticas y coherentes con los resultados y efectos previstos?	5	
3.2. ¿La propuesta / Marco Lógico incluye una base de referencia creíble, objetivos y fuentes de verificación? De lo contrario, ¿se prevé un estudio de referencia (y el estudio está presupuestado adecuadamente en la propuesta)?	5	
3.3. ¿El diseño refleja un análisis robusto de los problemas involucrados y las capacidades de las partes interesadas pertinentes?	5	

4. Estrategia de implementación	15	
4.1. ¿El plan de acción para implementar la acción es claro y factible? ¿El calendario es realista?	5	
4.2. ¿La propuesta incluye un sistema de monitoreo efectivo y eficiente? ¿Hay una evaluación planificada (previa, durante y/o al final de la implementación)?	5	
4.3. ¿Es satisfactorio el nivel de participación de los cosolicitante(s) y entidad(es) afiliada(s) en la acción?	5	

5. Sostenibilidad de la acción	15	
5.1. ¿Es probable que la acción tenga un impacto tangible sobre los grupos destinatarios?	5	
5.2. ¿Es probable que la acción tenga varios efectos, incluyendo el ámbito para la repetición, la extensión de la capitalización de la experiencia y el conocimiento compartido?	5	
5.3. ¿Son sostenibles los resultados esperados de la acción propuesta?- Financieramente (por ejemplo, financiamiento de actividades de seguimiento, fuentes de ingresos para cubrir todos los costos futuros de operación y mantenimiento)- Institucionalmente (¿las estructuras permitirán que los resultados de la acción se mantengan al final de la acción? ¿Habrá una "apropiación" local de los resultados de la acción?)- A nivel de política (cuando corresponda) (cuál será el impacto estructural de la acción, por ejemplo, legislación mejorada, códigos de conducta, métodos)- Ambientalmente (si corresponde) (¿tendrá la acción un impacto ambiental negativo / positivo?)	5	

6. Presupuesto y relación coste-eficacia de la acción	15	
6.1. ¿Están debidamente reflejadas las actividades en el presupuesto?	5	
6.2. ¿Es satisfactoria la relación existente entre costes estimados y resultados esperados?	5x2**	
Puntuación total máxima	100	
**: esta puntuación se multiplica por 2 dada su importancia
Si la puntuación total de la sección 1 (capacidad financiera y operativa) es menor de 12 puntos, la solicitud será rechazada. Si la puntuación de al menos una de las subsecciones de la sección 1 es igual a 1, la solicitud también será rechazada.
Si el solicitante principal concurre a la licitación sin cosolicitantes o entidades afiliadas, la puntuación para la sección 4.3 será de 5, a menos que la participación de cosolicitantes o entidades afiliadas sea obligatoria con arreglo a la presente Guía para los solicitantes.  
Selección provisional
Tras la evaluación, se recogerán en una tabla las solicitudes clasificadas según la correspondiente puntuación. Las solicitudes con la mayor puntuación se seleccionarán provisionalmente hasta alcanzar el presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas. Además, se creará una lista de reserva siguiendo los mismos criterios. Esta lista se utilizará si llegan más fondos durante el período de validez de la lista de reserva.
(3)	
ETAPA 3:	COMPROBACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD DE LOS SOLICITANTES Y LAS ENTIDADES AFILIADAS
La comprobación de la elegibilidad se realizará a partir de los documentos justificativos solicitados por el Órgano de Contratación (véase la sección 2.4). Por defecto se llevará a cabo sólo para aquellas solicitudes que hayan sido seleccionadas provisionalmente en función de su puntuación y dentro del presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas. 
•	La declaración del solicitante principal (sección 5 del anexo A.2) se cotejará con los documentos justificativos que éste haya presentado. La falta de uno de los documentos justificativos o la existencia de cualquier incoherencia entre la declaración del solicitante principal y los documentos justificativos podrá ser motivo suficiente para rechazar la solicitud. 
•	Se comprobará que los solicitantes y las entidades afiliadas sean elegibles de acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3.
Toda solicitud rechazada será sustituida por la solicitud que se encuentre en la mejor posición en la lista de reserva y que se ajuste al presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas.
2.4.	
Presentación de documentos justificativos de las solicitudes seleccionadas provisionalmente 
El Órgano de Contratación informará por escrito a los solicitantes principales cuyas solicitudes hayan sido provisionalmente seleccionadas o incluidas en la lista de reserva. Se les solicitará que presenten los documentos siguientes para que el Órgano de Contratación pueda comprobar la elegibilidad del solicitante principal y la de sus cosolicitantes y entidades afiliadas, si los hubiere:
1.	Los estatutos sociales del solicitante principal y, en su caso, de cada uno de los cosolicitantes y entidades afiliadas. Cuando el Órgano de Contratación haya reconocido la elegibilidad del solicitante o de los cosolicitantes o sus entidades afiliadas relativas a otra convocatoria de propuestas bajo la misma línea presupuestaria en los dos años previos a la fecha límite de presentación de solicitudes, deberá presentarse, en vez de los estatutos sociales, una copia del documento que acredita la elegibilidad en una convocatoria anterior (por ejemplo, una copia de las Condiciones Particulares de un contrato de subvención recibido en el periodo de referencia), a menos que se haya producido un cambio en su estatuto jurídico desde la firma del contrato en cuestión. 
2.	En el caso de subvenciones de acción por una cuantía superior a 750 000 EUR, y de subvenciones de explotación por encima de 100 000 EUR, el solicitante principal debe facilitar un informe de auditoría elaborado por un auditor externo aprobado si está disponible. Además, habrá de proporcionarlo en todos los casos en que el Derecho de la Unión Europea o el nacional requieran una auditoría legal. En tal informe se certificarán las cuentas de hasta los tres últimos ejercicios económicos disponibles. En todos los demás casos, el solicitante deberá presentar una declaración firmada por su representante autorizado que certifique la validez de las cuentas de hasta los tres últimos ejercicios económicos disponibles. 
Este requisito sólo será de aplicación a la primera solicitud que presente a un Ordenador competente el mismo beneficiario en un mismo ejercicio.                                                                                    
3.	No es necesario un informe de auditoría externa de los cosolicitantes o las entidades afiliadas (si los hubiere).
Esta obligación no se aplica a los organismos públicos ni a las organizaciones internacionales, siempre que la organización internacional en cuestión ofrezca las garantías previstas en el Reglamento Financiero aplicable, según lo descrito en el capítulo 6 de la Guía Práctica.
Esta obligación no se aplica a los establecimientos de educación secundaria y superior.
4.	Una copia de los estados financieros más recientes del solicitante principal (cuenta de pérdidas y ganancias y balance del último ejercicio cuyas cuentas hayan sido cerradas). No se requiere una copia de la última cuenta de ninguno de los cosolicitantes (si los hubiere) ni de ninguna de las entidades afiliadas (si las hubiere).
5.	Ficha de entidad jurídica (véase el anexo D de la presente Guía), debidamente cumplimentada y firmada por cada uno de los solicitantes (esto es, el solicitante principal y cada uno de los cosolicitantes, en su caso), acompañada de los documentos justificativos requeridos. Si el solicitante ya ha firmado un contrato con el Órgano de Contratación con anterioridad, puede presentar el número de entidad jurídica en lugar de la Ficha de entidad jurídica y los documentos justificativos necesarios, a menos que haya ocurrido un cambio en su estatuto jurídico desde la firma del contrato en cuestión.
6.	La ficha de identificación financiera del solicitante principal (no de los cosolicitantes) según el modelo del anexo E de la presente Guía, certificada por el banco en el que se vayan a efectuar los pagos. Dicho banco deberá estar ubicado en el país en que esté establecido el solicitante principal. Si éste ya ha presentado una ficha de identificación financiera en el pasado para un contrato respecto al cual la Comisión Europea haya sido responsable de efectuar los pagos y tiene la intención de utilizar la misma cuenta bancaria, podrá presentar una copia de la ficha de identificación financiera anterior.
7.	El solicitante principal, así como todos los cosolicitantes y entidades afiliadas, cumplimentarán y firmarán la declaración jurada en la que certifiquen que no se encuentran en una de las situaciones de exclusión (véase la sección 2.6.10.1 del PRAG). 
Los documentos deberán presentarse en forma de originales, copias o versiones escaneadas (que muestren sellos, firmas y fechas legibles) de tales originales. 
En el caso de que los documentos no estén redactados en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea, se adjuntará la traducción de las partes pertinentes de aquellos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante principal y, en su caso, de los cosolicitantes y entidades afiliadas, para permitir un análisis de la solicitud, traducción realizada al español.
En el caso de que no se presenten los documentos justificativos mencionados dentro del plazo indicado en la petición de dichos documentos, remitida al solicitante principal por el Órgano de Contratación, la solicitud podrá ser rechazada.
Tras comprobar los documentos justificativos, el Comité de Evaluación hará una recomendación final al Órgano de Contratación, que decidirá sobre la concesión de las subvenciones.
Nota:	en el caso de que el Órgano de Contratación no esté conforme con la fortaleza, solidez y garantía ofrecidas por el vínculo estructural entre uno de los solicitantes y su entidad afiliada, podrá exigir la presentación de los documentos que falten para convertirla en cosolicitante. Si se presentan todos los documentos que faltan para los cosolicitantes, y siempre que se cumplan con todos los criterios de elegibilidad necesarios, la entidad mencionada pasará a ser cosolicitante a todos los efectos. El solicitante principal deberá presentar el formulario de solicitud revisado en consecuencia.
2.5.	Notificación de la decisión del Órgano de Contratación
2.5.1.	Contenido de la Decisión
Se informará a los solicitantes principales por escrito de la decisión del Órgano de Contratación sobre su solicitud y, en caso de rechazo, de los motivos de tal decisión negativa. Esta notificación se enviará por correo electrónico y aparecerá en línea automáticamente en el perfil de PROSPECT del usuario que haya presentado la solicitud. Los solicitantes principales que, en casos excepcionales (véase la sección 2.2), hayan tenido que presentar su solicitud por correo postal o en mano, recibirán la notificación por correo electrónico o por correo postal si no han proporcionado una dirección de correo electrónico. Por lo tanto, compruebe regularmente su perfil de PROSPECT, teniendo en cuenta el calendario indicativo que figura más adelante.
Los solicitantes que consideren que han sido perjudicados por un error o una irregularidad durante el proceso de adjudicación podrán presentar una queja. Para mayor información, véase la sección 2.4.15 de la Guía Práctica. 

2.5.2.	Calendario indicativo 

	FECHA	HORA	
1.	Reunión informativa (en su caso)	Junio de 2020	-	
2.	Plazo para solicitar aclaraciones al Órgano de Contratación	21/06/2020	15:00 (Brussels time)	
3.	Último día en que el Órgano de Contratación emite aclaraciones	4/07/2020	-	
4.	Plazo de presentación de los documentos de síntesis	15/07/2020	15:00 (Brussels time)	
5.	Información dirigida a los solicitantes principales sobre la apertura de plicas, los controles administrativos y la evaluación de los documentos de síntesis (etapa 1)	-	-	
6. Invitación a presentar solicitudes completas	15/08/2020	-	
6. Plazo de presentación de las solicitudes completas	01/10/2020	-	
7.	Información dirigida a los solicitantes principales sobre la evaluación de las solicitudes completas (etapa 2)	15/11/2020	-	
8.	Notificación de la concesión (previa verificación de la elegibilidad) (etapa 3)	15/11/2020	-	
9.	Firma del contrato	Diciembre de 2020	-	

Todas las horas corresponden a la zona horaria del país del Órgano de Contratación.
Este calendario indicativo se refiere a fechas provisionales (excepto las fechas 2, 3 y 4) y podrá ser actualizado por el Órgano de Contratación durante el procedimiento. En tales casos, se publicará el calendario actualizado en el sitio web de la DG Cooperación Internacional y Desarrollo:	 https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome.
2.6.	Condiciones de ejecución tras la decisión del Órgano de Contratación de conceder una subvención
Tras la decisión de conceder una subvención, se propondrá un contrato al beneficiario o beneficiarios de acuerdo con el modelo de contrato de subvención (véase el anexo G de la presente Guía). Al firmar la solicitud (anexo A de la presente Guía), los solicitantes, en el caso de que se les conceda una subvención, declaran aceptar las condiciones del contrato tal y como están establecidas en el modelo de contrato de subvención. Si el coordinador es una organización cuyos pilares han tenido una evaluación positiva, firmará un acuerdo de contribución basado en el modelo para acuerdos de contribución. En este caso, no se aplicarán las disposiciones del modelo de contrato de subvención y sus anexos. Las referencias de la presente Guía al contrato de subvención se entenderán como referencias a las disposiciones correspondientes del acuerdo de contribución.
Contratos de ejecución
Cuando la ejecución de la acción requiera que el/los beneficiario(s) y sus eventuales entidades afiliadas deban recurrir a la contratación, esos contratos deberán adjudicarse de conformidad con el anexo IV del modelo de contrato de subvención.
En este contexto, debe diferenciarse entre la adjudicación de contratos de ejecución y la subcontratación de partes de la acción descrita en la propuesta, es decir, la descripción de la acción adjunta al contrato de subvención, pues dicha subcontratación está sujeta a restricciones adicionales (consulte las Condiciones Generales en el modelo de contrato de subvención).  
Adjudicación de contratos de ejecución: los contratos de ejecución se relacionan con la adquisición de operaciones regulares o bienes y equipos necesarios por los beneficiarios como parte de la ejecución de proyectos. No cubren la subcontratación externa de tareas que se incluyen en la acción descrita en la propuesta, es decir, en la descripción de la acción adjunta al contrato de la subvención. 
Subcontratación: es la ejecución, por parte de un tercero con quienes los beneficiarios han suscrito un contrato público, de tareas específicas incluidas en la acción según se describe en el anexo del contrato de subvención (consulte las Condiciones Generales en el modelo del contrato de subvención). 

3.	
LISTA DE ANEXOS
Documentos que deben cumplimentarse
Anexo A:	Formulario de solicitud de subvención (formato Word)
	A.1: Documento de síntesis
	A.2: Formulario de solicitud completo
Anexo B:	Presupuesto (formato Excel)
Anexo C:	Marco lógico (formato Excel)
Anexo D:	Ficha de entidad jurídica
Anexo E:	Formulario de identificación financiera
Anexo F: 	Formulario PADOR 

DOCUMENTOS INFORMATIVOS
Anexo G:	Modelo de contrato de subvención
-	Anexo II:	Condiciones Generales 
-	Anexo IV:	Normas de adjudicación de contratos
-	Anexo V:	Modelo de solicitud de pago
-	Anexo VI:	Modelo de informe financiero y descriptivo
-Anexo VII:	Modelo de informe de resultados concretos y de Pliego de Condiciones para una comprobación de gastos de un contrato de subvención para acciones exteriores financiado por la UE
-Anexo VIII:	Modelo de garantía financiera
-Anexo IX:	Modelo de formulario para la transferencia de la propiedad de activos

Anexo H:	Declaración jurada
Anexo I: Dietas (per diem), disponibles en la dirección siguiente: http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-procurement-contracts/procedures-and-practical-guide-prag/diems_en 
Anexo J:	Información sobre el régimen fiscal aplicable a los contratos de subvención firmados en el marco de la convocatoria
Anexo K:	Directrices y lista de comprobación para evaluar los presupuestos y las opciones de costes simplificados

Enlaces útiles:
Directrices sobre el ciclo de gestión de proyectos 
http://ec.europa.eu/europeaid/aid-delivery-methods-project-cycle-management-guidelines-vol-1_en
Ejecución de los contratos de subvención
Manual del usuario
http://ec.europa.eu/europeaid/companion/document.do?nodeNumber=19&locale=en
Guía básica financiera	
http://ec.europa.eu/europeaid/funding/procedures-beneficiary-countries-and-partners/financial-management-toolkit_en 
Nota: téngase en cuenta que la Guía básica no forma parte del contrato y no tiene validez legal. Es una mera orientación general y puede diferir en algunos detalles del contrato de subvención firmado. Para garantizar la conformidad con sus obligaciones contractuales, los beneficiarios no deben confiar exclusivamente en la Guía básica, sino consultar siempre los documentos de su contrato individual.
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